Le contrôle budgétaire - Nicolas Berland

Le contrôle budgétaire

Nicolas Berland

Le contrôle budgétaire est aujourd’hui en question. Apparu au début du siècle aux États-Unis, il se diffuse assez rapidement en France. Des années 1960 aux années 1980, il est fréquemment synonyme de « bonne gestion », réputation qu’il conserve encore souvent aujourd’hui. Toutefois, il est de plus en plus contesté. D’abord timides et isolées, les critiques rencontrent maintenant un large écho dans le monde professionnel et universitaire. Simple aménagement de ses modes d’utilisation ou réformes plus profondes ? Certaines analyses vont jusqu’à prôner sa suppression. Cet ouvrage, rigoureux et accessible, fait le point sur le contrôle budgétaire. Il permet de mieux en cerner la nature, d’en comprendre les critiques et de réfléchir à son avenir.

Version papier : 10 €
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Détails techniques
Collection : Repères n°340
Parution : 28/03/2002
ISBN : 9782707135674
Nb de pages : 128
Dimensions : 110 * 180 mm
Façonnage : Broché

Nicolas Berland

Nicolas Berland, docteur en sciences de gestion de l’université Paris-IX-Dauphine (Crefige) et ancien élève de l’ENS de Cachan, est maître de conférences à la faculté Jean-Monnet (université Paris-Sud), où il anime, avec Bernard Martory, le DESS « Contrôle de gestion sociale ».

Table des matières

Introduction : le contrôle budgétaire en question
I / Des origines à nos jours
1. La genèse du contrôle budgétaire
Généalogie d'une pratique taylorienne
La conférence de Genève : acte fondateur d'une discipline
Les pères fondateurs
L'influence des expériences étrangères
Une diffusion assurant une large publicité
Les publications et communications en congrès
Les échanges d'expériences
Le rôle des ingénieurs-conseils
2. La réinvention du contrôle budgétaire après 1945
Entre continuité et renouveau
La permanence et la transformation des centres de réflexion
Une littérature de plus en plus académique
La précocité de certaines expériences
Les missions de productivité : la redécouverte
Un outil pour les comptables ?
Deux exemples sectoriels de l'impact des missions de productivité
Un exemple d'entreprise : Saint-Gobain
Des entreprises de plus en plus nombreuses à pratiquer le contrôle budgétaire ?
Une diffusion limitée dans les entreprises
Un retard par rapport à l'Amérique ?
II / L'état de la pratique dans les entreprises
1. Les composantes techniques
L'articulation avec les plans opérationnel et stratégique
Le processus budgétaire
L'articulation fonctionnelle des différents budjets
Le contrôle ex post
Les acteurs du processus budgétaire
L'informatisation du contrôle budgétaire

2. Les fonctions d'un système budgétaire
La diversité des fonctions
Quelques contradictions explicites entre ces fonctions
Les fonctions latentes des budgets

3. Un changement de perspective
Du confortement au pilotage
L'apparition de nouveaux outils

III / La remise en cause du fonctionnement du contrôle budgétaire
1. La focalisation des critiques
2. Le manque de pertinence de l'articulation stratégie/budgets
3. La faible fiabilité des prévisions
Une turbulenceaccrue de l'environnement
Une plus grande complexité

4. La difficulté à définir des centres de responsabilité
Des interdépendances parfois fortes
Une organisation dépendante de la stratégie

5. Les problèmes de fixation des objectifs
Le « jeu » du contrôle budgétaire
Des objectifs modestes ou ambitieux ?

6. Les problèmes d'affectation des écarts
IV / Les implications managériales et sociales du contrôle budgétaire
1. Les styles de management et les formes du contrôle budgétaire
Un grand nombre de variables structurantes
Un essai de synthèse

2. La fin d'un mode de régulation sociale
L'ancrage social du contrôle budgétaire
L'évolution des idéologies managériales liées au contrôle budgétaire

Le paternalisme
Le corporatisme des années trente
La technocratie et le planisme
Les relations humaines : l'importation du management américain
Un rôle social pour le contrôle budgétaire
Les enjeux sociaux auxquels répondent les budgets
Les relais de ces discours dans les entreprises
Le contrôle budgétaire face à un cadre idéologique renouvelé
V / La remise en cause du processus budgétaire
1. Utiliser L'ABB
Revisiter le lien stratégie-contrôle budgétaire
L'allocation des ressources au travers de l'activity-based management
Interprétations de l'ABB

2. Repenser la contrôlabilité
3. Mieux prendre en compte l'incertitude dans les budgets
4. Avoir recours aux ERP
5. Se débarrasser des budgets : gérer la valeur plutôt que les coûts
Est-il possible de supprimer le contrôle budgétaire ?
D'autres outils pour une autre organisation
Conclusion
Glossaire
Index
Sites Internet sur le contrôle budgétaire
Bibliographie.